Пени за коммуналку не начислят до 2021

С 06 апреля 2020 года и до 01 января 2021 года  приостанавливается  начисление и взыскание неустойки по задолженности за ЖКУ.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г.  №424 (опубликовано 06.04.2020 года)  до 01 января 2021 года приостановлено действие некоторых положений «Правил предоставления коммунальных услуг…» (Правила №354), которые касаются  начисления и взыскания  неустойки  (штрафов и пеней) в случае  просрочки оплаты коммунальных услуг.

Таким образом, до 01.01.2021 года  не применяются следующие положения  Правил №354:

  • в части права исполнителя коммунальной услуги (управляющей компании, ТСЖ, кооператива, ресурсоснабжающей организации) требовать от потребителя уплаты неустоек за просрочку оплаты коммунальных услуг или неполную их оплату ;
  • о признании прибора учета вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала;
  • о праве исполнителя на отключение коммунальных услуг в случае их неполной оплаты ;
  • о порядке отключения коммунальных услуг;
  • об обязанности потребителей оплатить пени за несвоевременно или неполностью внесенную плату за коммунальные услуги.

Кроме того, Постановлением от 02 апреля 2020 г.  №424 устанавливается, что:

  • положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, заключенных в соответствии с Правилами №354, не должны противоречить данному Постановлению.
  • положения договоров управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями относительно   взыскания неустойки с управляющих компаний не применяются до 01.01.2021 года.
  • запрещено управляющим компаниям взыскивать с потребителей неустойку за просрочку внесения платы за жилое помещение и взносов на капитальный ремонт  до 01.01.2021 года.

Таким образом, неустойка за неуплату коммунальных услуг не будет начисляться и взыскиваться с жильцов с 06.04.2020 г. до 01.01.2021 года.

Неустойка за просрочку по оплате за жилое помещение и по взносам на капитальный ремонт жильцам может начисляться, но не может быть взыскана до 01.01.2021 года

Неустойка управляющим компаниям за задолженность перед РСО может начисляться, но не может быть взыскана до 01.01.2021 года.

Юрист в сфере ЖКХ в Краснодаре

тел.WhatsApp 8 938 522 94 24

Как применять форс-мажор

Пандемия коронавируса принесла колоссальные финансовые потери для бизнеса как в России, так и в мире в целом. Это и отсутствие продаж, и  необходимость исполнять свои обязательства перед контрагентами, когда такое исполнение фактически невозможно по объективным причинам.

Государство обещает различного рода меры поддержки для бизнеса, и уже приняло и продолжает принимать нормативные акты, которые должны поддержать бизнес в эти трудные времена. Однако, этих мер явно недостаточно.

Это не первый мировой кризис, поэтому современное гражданское право, в том числе и право Российской Федерации выработало несколько моделей для минимизации убытков, вызванных невозможностью исполнения обязательств по уже заключенным договорам в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Так как же применять форс-мажор ?

Первой из таких моделей, является возможность стороны договора потребовать изменения условий договора или его расторжения от другой стороны договора в связи с существенным изменением обстоятельств, которые существовали на момент заключения договора. Исполнение по договору в следствие изменения обстоятельств становится экономически или фактически затруднительным, как минимум для одной из сторон.

Данная модель работает, если обстоятельства изменились настолько сильно, что если бы контрагенты могли предвидеть это, то заключили бы сделку на других условиях, либо вообще не заключали договор.  Очевидно, что пандемию коронавируса и ее последствия никто не мог предвидеть.

Таким образом, в связи с пандемией коронавируса, заинтересованная сторона может обратиться к другой стороне с просьбой изменить условие договора. Например, арендатор может потребовать отсрочить внесение арендной платы арендодателю по договору аренды. А в случае отказа арендодателя от отсрочки — расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Второй способ – это прекращение договора в связи невозможностью его исполнения по причине возникновения обстоятельства, за которое ни одна из сторон договора не отвечает.

Однако, если такое обстоятельство носит временный характер, то вряд ли это положение закона применимо в данном случае. Но когда  причина  носит длительный характер, то в силу принципов разумности и справедливости,  принципа равенства  участников гражданских правоотношений, такой способ уменьшения ущерба может быть применён.

Так, в связи с введением всякого рода ограничительных мер субъектами РФ в связи с пандемией коронавируса был ограничен доступ в кинотеатры, боулинги, фитнес центры и прочие заведения. То есть, фактически возникло обстоятельство, препятствующее оказанию услуг в той или иной сфере.

Например, в случае с фитнес центрами, где оплата обычно вносится наперед (за один или несколько месяцев занятий), то есть заключается публичный договор, введение ограничительных мер можно расценивать, как обстоятельство для прекращения обязательств по договору. Тем не менее, так как услуги не были фактически оказаны, то предоплата должна быть  возвращена клиентам.

Следует отметить, что статья 416 ГК РФ, которая регулирует данный вопрос, написана очень кратко. Не устанавливается в ней и порядок действия сторон при таком прекращении договора. Практика применения судами данной нормы достаточно не велика, и в основном связана с более частными случаями, например, когда таким обстоятельством послужило издание государством нормативно-правового акта противоречащему закону.

Третьим и, возможно, наиболее известным способом избежать всяческого рода санкций за неисполнения договора, является применение норм об обстоятельствах непреодолимой силы, так называемый форс-мажор.

Обстоятельства непреодолимой силы — это чрезвычайные и непредотвратимые события. Наличие таких событий должна доказать та сторона договора, которая нарушила договор.  К таким обстоятельствам, например, относиться введение субъектами РФ вышеупомянутых ограничительных мер из-за распространения коронавируса.

Тем не менее, не относятся к форс-мажору отсутствие денежных средств, нарушение договорных обязательств партнерами или отсутствие на рынке того или иного товара.

Важно отметить, что в отличии о двух предыдущих способов минимизации убытков, наличие чрезвычайных событий освобождает только от ответственности за нарушение договора (пеня, неустойка, штраф), но не освобождает от исполнения самого договора (обязательства не прекращаются).

Стороне договора, которая планирует ссылаться на форс-мажор, как на основание освобождения от ответственности по договору, рекомендуется в кратчайшие сроки уведомить другую сторону о наличии данных обстоятельств.

Кроме того, в договорах не редко можно встретить условие о том, что обстоятельства непреодолимой силы должны быть подтверждены торгово-промышленной палатой (ТПП).

Раннее, до пандемии коронавируса, сертификаты о обстоятельствах непреодолимой силы ТПП выдавали только по внешнеэкономическим контрактам, однако, как следует из разъяснений ТПП, сейчас эти документы выдаются и по «внутренним» договорам.

Для получения такого сертификата необходимо обратиться в региональную ТПП с заявлением, приложить к нему сам договор и учредительные документы юридического лица или документы подтверждающие регистрацию в качестве ИП, а так же документы, подтверждающие  чрезвычайные события, например, нормативные акты о введении ограничительных мер (более подробную информацию можно получить на сайте региональной ТПП)

Отдельно хотелось бы остановится на вопросе возмещения убытков.

Гражданский кодекс РФ гласит, что лицо, права которого нарушены, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Очевидно, что ограничительные меры, введенные постановлениями главных санитарных врачей субъектов РФ по поводу посещения заведений, нарушают право на осуществление предпринимательской деятельности владельцев этих заведений.

Право требовать от государства возмещения убытков, причиненных изданием нормативных актов, возникает у лица в случаях, отдельно указанных в законе. А если такой нормативный акт в дальнейшем признан несоответствующим закону, то такое право возникает у лица  в  любом случае.

Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании которого главными санитарными врачами регионов были введены ограничительные меры, запрещающие посещение заведений и мероприятий, предусмотрено право ИП и юридических лиц на возмещение ущерба, причиненного санитарно-эпидемиологическими мероприятиями в порядке, предусмотренном законом. К таким мероприятиям, в частности, относятся и вышеупомянутые ограничительные меры.

Автор: юрист Шляхов Никита

 Остались вопросы?
Пишите или звоните тел.WhatsApp
+7 938 522 94 24 или +7 918 22 55 234
Проконсультируем и поможем!

Недобросовестное ведение переговоров

Относительно недавно, а именно в 2015 году, в гражданском законодательстве Российской Федерации появились положения о том, как правильно вести переговоры о заключении договоров.

Подробнее

Заглушка на канализацию — ТСЖ и Управ.Ком. оштрафуют если жильца не уведомили

При установке заглушки на канализацию за долги по квартплате необходимо соблюсти процедуру и доказать соразмерность этой меры сумме долга

Право на ограничение и приостановление коммунальных услуг появляется у управляющей компании при наличии у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Перед приостановлением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на канализацию) управляющая компания должна за 20 дней письмом/под диктофон и с указанием точной суммы задолженности по данной услуге уведомить должника о планируемой мере, выждать необходимый срок, затем ограничить предоставление коммунальной услуги, а уж после – приостановить ее; если ограничение невозможно технически, об этом нужно предупреждать должника в самом начале. При чем доказывать отсутствие технической возможности должна именно УК.

Если коммунальная услуга приостановлена (то есть исполнитель временно прекратил подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида), то управляющая компания обязана опломбировать оборудование, находящееся в МКД, за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Кроме того, приостановление услуги не должно ухудшать пригодность жилья для постоянного проживания граждан, так что применять его можно только, когда оно соразмерно допущенному нарушению и не выходит за пределы необходимого пресечения нарушения.

Нарушение вышеперечисленных правил наказуемо для управляющей компании по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением лицензионных требований).

На это указал Верховный суд РФ, рассматривая жалобу руководителя управляющей компании на штраф, наложенный судом именно за нарушение установленной процедуры.

Источники:

Гарант — Установка заглушки на канализацию
Постановление Верховного Суда от 11 марта 2019 г. N 20-АД19-1

Защита Ваших прав в сфере ЖКХ в Краснодаре тел. Whats App + 7 (978) 847 35 60

Шлагбаум во дворе (законность установки)

Общее собрание собственников и другие  организации не вправе  ограничивать собственникам  доступ на придомовую территорию путем блокировки шлагбаума.

К такому выводу пришел Верховный суд РФ при рассмотрении одного из дел, суть которого заключалась в следующем.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома приняло решение об установке шлагбаума. Однако спустя несколько лет после установки организация, осуществляющая обслуживание ограждающего устройства, ограничила доступ на придомовую территорию на личных автомобилях,  заблокировав шлагбаум, в связи с чем собственники обратились  в суд. Организация обосновала это тем, что собственники не платят абонентскую плату за пользование шлагбаумом. Суд первой инстанции отказал в иске собственникам, апелляция удовлетворила иск, организация подала кассационную жалобу в Верховный суд РФ.

Верховный суд согласился с выводами суда апелляционной инстанции,  указав что:

1) собрание собственников не наделено полномочиями по ограничению собственникам помещений доступа к общему имуществу в многоквартирном доме. Собственникам принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом этого дома;

2) невнесение платы за обслуживание шлагбаума не является основанием для лишения собственников помещений в многоквартирном доме права пользования придомовой территорией;                  

3) общее собрание не имеет права ограничивать собственников в пользовании общим имуществом многоквартирного дома.

Защита Ваших прав в сфере ЖКХ в Краснодаре

Тел. WhatsApp +7 (938) 522 94 24

Алименты на детей в долях от заработка и в твердой сумме

Право детей на помощь и защиту со стороны  родителей установлено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка. Признается право каждого ребенка на уровень жизни, достаточный для духовного, физического, умственного и социального развития.  На родителей возлагается  ответственность за создание условий жизни, необходимых для всестороннего развития детей.

Порядок,  размер и формы содержания детей определяются родителями самостоятельно. Однако, если такое содержание детям не предоставляется, денежные суммы на содержание детей (алименты) могут быть принудительно взысканы  через суд. Условием взыскания  алиментов через суд является отсутствие ранее заключенного  соглашения об уплате алиментов.

Никита Шляхов
Юрист г. Краснодар +7 (938) 522 94 24

Важно отметить, что уплата алиментов в добровольном порядке (без  соглашения об уплате алиментов),  не будет считаться  преградой для рассмотрения дела о присуждении алиментов. Обязанность уплачивать алименты не зависит от того, нуждается ли ребенок в алиментах и являются ли трудоспособными  родители ребенка.

Согласно требованиям налогового кодекса подача заявлений о взыскании алиментов не облагается государственной пошлиной. Действующий процессуальный закон предусматривает две формы обращения в суд для взыскания алиментов:

  • подача заявления о выдаче судебного приказа (приказное производство);
  • подача искового заявления (исковое производство).

Преимуществом для заявителя при рассмотрении дел в порядке приказного производства является быстрота рассмотрения и отсутствие необходимости для сторон участвовать в судебном заседании.  Однако, существенным минусом в данном случае является возможная отмена судебного приказа  по заявлению должника, при чем для такой отмены  не требуется каких-либо причин, кроме подачи, собственно, самого заявления об отмене.

Алименты на несовершеннолетних могут быть установлены судом в долях от заработка или другого дохода лиц,  либо в твердой  сумме, либо одновременно в долях и твердой  сумме.

Когда присуждение алиментов происходит в долях, то учитываются следующие пропорции:  на одного ребенка присуждается  одна четвертая от заработка,  на двоих детей — одна третья,  а на  троих и более  – половина заработка или иного дохода.

В отдельных случаях размер долей может быть изменен судом в большую или в меньшую сторону, в зависимости от семейного либо материального статуса обязанного лица. Например, когда ответчик платит алименты на других детей  или является инвалидом.

При наличии постоянного заработка у лица, закон исходит из приоритетности установления алиментных платежей в долевом отношении.

Алименты  в твердой  сумме могут быть присуждены, если человек не имеет заработка или  другого дохода,  имеет непостоянный   или меняющийся заработок, получает его в инвалюте и в других случаях,  когда установление алиментов в долях затруднительно или невозможно, либо коренным образом нарушает интересы одного из родителей.

Проведя системный анализа норм процессуального закона и действующей  судебной практики можно сделать вывод о том, что для присуждения алиментов в долях от заработка заинтересованному лицу в суд необходимо подать заявление о выдаче судебного приказа, если одновременно не заявлены другие требования, а именно: установление, оспаривание отцовства, или  не требуется участие заинтересованных лиц.

Такими заинтересованными лицами в данном случае могут быть те лица, которые находятся на содержании ответчика,  которым уже платятся алименты. Кроме того, не могут быть присуждены в приказном порядке алименты за  время до подачи заявления о присуждении алиментных платежей (за прошлое время).

Однако, в любом случае, если истец хочет присуждения алиментов  в долях от заработка  (при отсутствии  условий, перечисленных в предыдущем абзаце), рекомендуется первоначально подавать именно заявление о выдаче судебного приказа, и уже после отказа – иск. Судья не примет  иск о взыскании алиментов в долях, если перед этим не пройдена процедура в приказном  порядке.

Если заявитель желает взыскать алименты в твердой сумме, то подается исковое заявление, поскольку установление алиментов в твердой сумме требует выяснения судом различных обстоятельств, в частности, обстоятельств о материальном положении ответчика и  других фактов, на основании которых алименты могут быть присуждены в твердой сумме. Вполне логично, что выяснение таких фактов требует присутствия ответчика в судебном заседании, что невозможно в случае приказного производства.

Согласно сложившейся на сегодняшний день судебной практике, постоянная работа и  заработок не будут считаться  безусловным основанием для отказа в присуждении алиментов в твердой сумме,  если будет выяснено, что присуждение алиментов в долях к заработку не дает возможность сохранить детям прежний уровень их содержания,  в наибольшей степени будет соответствовать интересам детей и не будет нарушать права одного из родителей.

Зачастую такая практика применяется судами, когда должник имеет какой-то другой доход, из которого в долях могло бы производиться удержание алиментов.

Так,  в одном из судебных дел о взыскании алиментов в твердой сумме, которое  рассматривалось  г.Краснодаре,  ответчиком была предоставлена в суд справка о доходах по месту постоянной работы и возражения на иск с просьбой установить алименты на двоих детей в размере 1/3 от заработка. Однако, как было выяснено в ходе судебного рассмотрения, присуждение алиментов в долях от заработка не могло обеспечить детям прежний уровень их содержания. Поэтому, несмотря на имеющийся у ответчика постоянный заработок, алименты были присуждены в твердой сумме, правда,  в меньшем в размере, чем изначально требовал истец.

В случае  присуждения алиментов в твердой сумме в резолютивной части решения суда (это текст, которым заканчивается судебный  акт), кроме самой присужденной суммы, обязательно должна быть указана доля этой суммы кратно прожиточному минимуму на детей (на сегодня 9716 руб./мес. для Краснодарского края) до сотых, и указано на индексирование твердой суммы сообразно росту величины прожиточного минимума.

На практике расчет твердой суммы алиментных обязательств на 2-х детей судом производиться примерно так: учитывая то, что оба родителя в равной степени  несут  обязанности по содержанию детей, судья складывает величины прожиточного минимумов на 2-х детей и отнимает половину от этой суммы,  приходящуюся  на второго родителя, которому будут перечисляться алименты. При этом суд должен исходить из сохранения прежнего уровня содержания детей, материальных возможностей родителей и других обстоятельств, заслуживающих внимания.

Автор: Шляхов Никита

Остались вопросы или нужна консультация ?

Звоните!  —  8 (938) 522 94 24

[siteorigin_widget class=»WP_Widget_Recent_Posts»][/siteorigin_widget]
[siteorigin_widget class=»WP_Widget_Calendar»][/siteorigin_widget]